钱从哪里来，外商哪里找？

置身山东省胶州市阜安街道办事处工业园，不能不让人感受到一种深刻的变迁。一年前，这里还冷冷清清，今天却是厂房林立，设施配套齐全，成为一个与胶州市“十里工业长廊”紧密融合的现代化园区。变化从何而来？

阜安工业园始建于1993年，规划面积3平方公里，北临济青高速公路，南临胶济铁路、青黄高速公路，具有得天独厚的地理区位优势和交通优势，是不可多得的黄金地段。然而，由于诸多因素影响，直到1999年底，水、电、路等基础设施也没变啥模样，在此落户的企业仍寥寥无几。

随着胶州市“十里工业长廊”越做越大，阜安工业园再继续这样下去就拖了全市的后腿。阜安党委一班人深深感受到肩上的压力。于是，他们下基层，搞调研，听呼声，决定用“大投入、大建设、大发展、大开放”的思路指导工业园的建设，将阜安工业园作为对外招商引资的重要载体和今后阜安经济发展的龙头来抓，使阜安工业园这块黄金地段遍地生宝。但是，仅靠办事处有限的财力难以激活阜安工业园。伸手向银行贷款，没有项目也只是纸上谈兵。他们于是把目光下移，瞄准基层村居和群众，找资金，找财路，靠优惠政策、典型引导，鼓励和支持有条件的村、居、企业到园区内建设厂房、招商引资。单位、个人拿钱买使用权，50年归单位、个人所有，谁投资，谁受益。这一借民资之东风的举措，使得全处的村居、企业慷慨解囊，16个村（居）和部分企业争相投资建厂房。一年来，有12处厂房先后建成，总面积达4万平方米，累计投入资金2500万元。另有7万多平方米的厂房正在兴建之中。为进一步激发基层到工业园投资的热情，办事处趁热打铁，在园区内修建了“六横四纵”10条主干道，硬化路面13万平方米；架设供电线路1000米；铺设供水管道1000米、排污管道2000米；整个园区建设达到了“七通一平”，拉起了园区的总体框架。

如今的阜安工业园业已成为村、居、企业争相建厂的宝地和外商踊跃投资落户的热土，迅速发展成为新的经济增长点。

筑巢引凤，巢怎么筑大有学问。阜安党委一靠政策，二靠典型，在政策引导的同时，他们还注重以典型引路。

孙家岭村在1996年时还是一个有名的落后村，集体收入和税收多年不足10万元。新一届党支部成立后，大胆探索，勇于实践，用村办企业改制所得的资金，在阜安工业园先后征地近百亩，投资近1000万元，建起了分别为1．3万平方米、2500平方米、1000平方米等3处厂房，引进了青岛三宇鞋业有限公司、青岛元南纤维有限公司等3家韩国独资企业，一年可收取租赁费200多万元。今年又投资50多万元，建起了1000多平方米的标准厂房，引进了投资20万美元的青岛八马鞋业有限公司。以地生财、滚动发展使孙家岭的集体经济不断壮大，他们今年实现税金380万元，集体收入220万元，固定资产达到了1000万元，人均纯收入5000元。

胜利村地处市南郊，他们充分利用区位优势，加大商业网点、市场建设，以租促建，滚动发展，实现了村庄经济发展的良性循环。如今，该村沿广州南路兴建了2000米长的胜利商贸长廊，建起了4万平方米、年交易额32亿元、摊位1500个的胜利农副产品交易市场，建起了3栋招商楼，6处招商厂房，引进了青岛参运制鞭有限公司、青岛台一制帽有限公司等四家外商独资企业和青岛汇通铝塑有限公司等十几家内资公司，累计投入资金近亿元。如今的胜利村工农业总收入达到了2．6亿元，固定资产7000万元，实现利税1500万元，年收取租赁费600万元，人均纯收入6000元。

拨亮一盏灯，照亮一大片。阜安党委不失时机地发挥这两个村庄的典型示范作用，使各村、居及时调整经济发展思路，纷纷行动，聚集工业园。

园有佳木，必栖良禽。栽下梧桐树的阜安工业园已经具备了招商引资的硬环境，在这个基础上，他们又把精力放在了软环境建设上，积极为外商提供最优质的服务。他们成立了由党委主要领导任组长的园区开发建设领导小组和工业园管委会，设立了工业园警区。建立健全了工业园区各项管理和工作制度，坚持规划、建设、手续办一条龙服务，一个窗口对外办公；出台了一系列服务与管理制度，建立了副局级以上干部联系服务网络，定期深入企业调查研究，解决实际问题。围绕生活、居住、生产、销售等方面为外商提供全方位服务，来增加双方的亲合力、凝聚力；及时为客商提前进行市场论证，为他们提供投资的参考依据。青岛吉利化工有限公司是该处今年新引进的一家台湾独资企业，主要生产经营PU发泡、PS发泡等高档泡棉，落户前该处就泡棉生产的市场前景、青岛及周边地区相关企业、人才技术等问题做了详细周密的市场论证和预测，为他们提供了投资依据，从而坚定了他们投资落户的信心和决心。招商观念和方式的转变，为更多内外资企业落户胶州阜安工业园提供了广阔的空间。投资2000万美元的青岛顺纶纤维织造有限公司来了，投资2．14亿元的青岛热电集团有限公司的供热项目来了，投资200万美元的青岛青洋食品有限公司来了，投资1100万元的青岛宝祥林木业有限公司也来了……